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यूएस फेडरल कम्युनिकेशंस कुछ दूरसंचार कानून विशेषज्ञों ने गुरुवार को कहा कि ब्रॉडबैंड को एक आम वाहक सेवा के रूप में पुन: वर्गीकृत करने का प्रस्ताव दूरसंचार उद्योग में निवेशकों के लिए अनिश्चितता पैदा करेगा और सड़क पर भारी हाथों के नियमों का कारण बन सकता है।
एफसीसी अध्यक्ष जूलियस जेनाचोवस्की ने एक योजना की घोषणा की बड़े पैमाने पर अनियमित सूचना सेवा से ब्रॉडबैंड को एक विनियमित आम-वाहक सेवा में पुन: वर्गीकृत करने के लिए मई। कोलंबिया सर्किट जिले के लिए अमेरिकी न्यायालय अपील के एक महीने बाद यह घोषणा हुई कि एफसीसी के पास कॉमकास्ट के खिलाफ अनौपचारिक नेटवर्क तटस्थता सिद्धांतों को लागू करने का अधिकार नहीं था।
हालांकि जेनाचोस्की ने कहा कि एफसीसी सबसे अधिक से पहले से कार्य करने के लिए कार्य करेगा दूरसंचार अधिनियम के शीर्षक II के तहत सामान्य वाहक नियम, ब्रॉडबैंड पुन: वर्गीकरण पर उन्नत कानूनी और आर्थिक सार्वजनिक नीति अध्ययन मंच के लिए फीनिक्स सेंटर में कई प्रतिभागियों ने गुरुवार को सवाल किया कि क्या आयोग अनिश्चित काल तक अतिरिक्त नियमों से दूर रह सकता है।
पुन: वर्गीकरण के लिए कदम वॉशिंगटन, डीसी में विल्मर हेल लॉ फर्म के एक साथी दूरसंचार वकील जोनाथन न्यूचर्लेलीन ने कहा, "एफसीसी इस बात का प्रस्ताव दे रहा है कि वकील का स्वर्ग बन गया है, ब्रॉडबैंड एफसीसी के कार्यों की संभावित चुनौतियों के कारण कई वर्षों की कानूनी अनिश्चितता पैदा करेगा।" "एफसीसी में एक पूर्व डिप्टी जनरल वकील न्यूचर्टरिन ने कहा। "वे मेरे बच्चों को कॉलेज और उनके बच्चों को कॉलेज भेज देंगे।"
लेकिन क्रिस राइट, विल्टशायर और ग्रैनिस लॉ फर्म के एक साथी और एफसीसी में पूर्व जनरल वकील असहमत थे। हालांकि, जेनाचोस्की की योजना वकीलों और निवेशकों के लिए तत्काल निश्चितता का कारण नहीं बन सकती है, लेकिन ब्रॉडबैंड को पुन: वर्गीकृत करने से एफसीसी स्पष्ट कानूनी प्राधिकरण को मामले-दर-मामले आधार पर ब्रॉडबैंड नियम बनाने के किसी भी प्रयास की तुलना में स्पष्ट कानूनी प्राधिकरण दे सकता है। राइट ने कहा कि एफसीसी अपने वर्तमान सीमित प्राधिकारी के तहत मार्च में जारी अपनी राष्ट्रीय ब्रॉडबैंड योजना को लागू करने की कोशिश करते समय कानूनी मामलों का "बहुत कुछ खो देगा"।
"यह एक वकील का स्वर्ग है या नहीं," राइट ने कहा। "अनिश्चितता है। लंबे समय तक काफी अनिश्चितता होगी।"
जून में, एफसीसी ने पुन: वर्गीकरण प्रस्ताव पर सार्वजनिक टिप्पणी मांगने के लिए पूछताछ की सूचना, या एनओआई लॉन्च करने के लिए प्रेरित किया। एनओआई नई एफसीसी नीति बनाने की दिशा में एक प्रारंभिक कदम है। एजेंसी को ब्रॉडबैंड को विनियमित सेवा के रूप में पुन: वर्गीकृत करने से पहले एक लंबी नियम बनाने की कार्यवाही शुरू करनी होगी।
कैरी ब्राउन, सार्वजनिक नीति विकास और वेरिज़ॉन संचार में कॉर्पोरेट जिम्मेदारी के वरिष्ठ उपाध्यक्ष, ने सवाल किया कि नए नियमों की आवश्यकता क्यों है। उन्होंने कहा कि एफसीसी किसी मामले-दर-मामले आधार पर ब्रॉडबैंड प्रदाताओं के बारे में उपभोक्ता शिकायतों को संबोधित करने में सक्षम होना चाहिए।
"यदि कोई उपभोक्ता समूह है जो आपके पैरों पर आग रखता है, तो यह इंटरनेट समुदाय है," उसने कहा। "वे बहुत लंबे समय तक उनके द्वारा ज्यादा नहीं जाने देते हैं।"
जब दूरसंचार वाहक फाइबर ऑप्टिक नेटवर्क और 4 जी वायरलेस ब्रॉडबैंड सेवा में अरबों डॉलर का निवेश कर रहे हैं, तो नए नियमों के बारे में बात करने के लिए "यह पागल है" । ब्राउन ने कहा, नए नियमों से दूरसंचार वाहक अपना पैसा निवेश कर सकते हैं।
"आप प्रमुख वाहक नहीं कहेंगे, 'हम अब निवेश नहीं कर रहे हैं,' ऐसा नहीं होता है कि ऐसा होता है। "लेकिन पूंजी कहां रखना है, इस बारे में निर्णय किए जाते हैं, क्योंकि उस पूंजी को वापसी करना पड़ता है। हम बहुत मुश्किल आर्थिक माहौल में हैं, और कठिन निर्णय लेना है।"
फोरिक्स सेंटर पेपर के आसपास केंद्रित मंच, पिछले महीने जारी किया गया, जिसे ब्रॉडबैंड विश्वसनीयता विश्वसनीयता गैप कहा जाता है। लेखकों लॉरेंस स्पाइवाक और जॉर्ज फोर्ड का तर्क है कि एफसीसी के ब्रॉडबैंड नियमों के लिए हल्का स्पर्श दृष्टिकोण लेने का वादा लंबे समय तक पकड़ने की संभावना नहीं है।
कई परिस्थितियां सामने आ सकती हैं जो एफसीसी को अपने वादे पर वापस जाने का नेतृत्व करती हैं अधिकांश शीर्षक द्वितीय विनियमन से पूर्ववर्ती, लेखकों ने लिखा। पेपर ने कहा, "कोई कह सकता है कि कमीशन का वादा … वास्तव में कमीशन के हितों के साथ असंगत पाया जाएगा।"
पेपर ने कहा कि एफसीसी के लिए निजी निवेशकों को यह समझना मुश्किल होगा कि भविष्य में यह कैसे कार्य करेगा। पेपर ने कहा, "फर्म और निवेशक अपनी
लाभप्रदता के आधार पर निर्णय लेते हैं, और यह लाभप्रदता इस बात पर निर्भर करती है कि उन्हें आगे कैसे विनियमित किया जाएगा।" "जब तक नियामक निवेशकों को आश्वस्त करने के लिए कदम नहीं उठा सकता है
यह अनुकूल व्यवहार करेगा, हालांकि, समाज पीड़ित हो सकता है। नियामकों से इस तरह के आश्वासन, अपने प्रवेश से, प्रकृति में क्षणिक हैं।"
अनुदान सकल प्रौद्योगिकी और आईडीजी समाचार सेवा के लिए अमेरिकी सरकार में दूरसंचार नीति। GrantusG पर ट्विटर पर अनुदान का पालन करें। अनुदान का ई-मेल पता [email protected] है।
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