अमेरिकी कांग्रेस में बैक बर्नर पर प्रौद्योगिकी मुद्दे

एक के साथ स्वास्थ्य देखभाल सुधार पर बड़ी लड़ाई अनसुलझा, अमेरिकी कांग्रेस के सामने प्रौद्योगिकी से संबंधित कानून के कई पर्यवेक्षकों की अपेक्षा कम है कि प्रमुख बिल 200 9 के शेष में पारित किए जाएंगे।

शुद्ध तटस्थता, साइबर सुरक्षा परिपक्वता और पेटेंट मुकदमेबाजी सुधार सहित मुद्दे इस साल के अंत में बैक बर्नर पर बैठ सकते हैं क्योंकि कांग्रेस अधिक अमेरिकी निवासियों को स्वास्थ्य बीमा प्रदान करने के लिए विवादास्पद योजनाओं पर बहस जारी रखती है। मोबाइल वाहकों का प्रतिनिधित्व करने वाले एक व्यापार समूह सीटीआईए में सार्वजनिक नीति के उपाध्यक्ष जोट कारपेन्टर ने कहा, "मुझे नहीं लगता कि यह एक बड़ा टेलीकॉम सत्र है।" "कई प्रमुख खिलाड़ियों … अन्य परियोजनाओं के साथ व्यस्त हैं।"

दो तकनीकी-समझदार सांसदों के लिए कांग्रेस के कर्मचारी सहमत हुए और कहा कि स्वास्थ्य देखभाल में कांग्रेस की अधिकांश बैंडविड्थ लेने की संभावना है। डेल की प्रवक्ता कॉललीन रयान ने कहा, "यह कहना मुश्किल है कि कांग्रेस स्वास्थ्य देखभाल और विनियमन से निपटने के बाद क्या कदम उठाएगी।" [

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फिर भी, भविष्यवाणी करना मुश्किल है कि क्या हो सकता है अभी भी ऐसा होता है क्योंकि कांग्रेस के नेताओं ने नवंबर के अंत तक वाशिंगटन, डीसी में सांसदों को रखने का वादा किया था, एक मुक्त और खुले इंटरनेट पर केंद्रित एक वकालत समूह, सेंटर फॉर डेमोक्रेसी एंड टेक्नोलॉजी (सीडीटी) के उपाध्यक्ष और मुख्य कार्यकारी अधिकारी एर श्वार्टज़ ने कहा। उन्होंने कहा,

"अक्टूबर और नवंबर बहुत लंबे महीने हो सकते हैं," उन्होंने मंगलवार को कहा। "आपके पास बहुत से कर्मचारी स्वास्थ्य देखभाल पर काम नहीं कर रहे हैं, जिनके पास अन्य चीजों को करने में काफी समय है।"

इसके अलावा, कांग्रेस कुछ तकनीकी-संबंधित कानूनों को 2010 में पारित करने के लिए आगे बढ़ने के लिए आगे बढ़ सकती है। एक चुनाव वर्ष में, 200 9 में समिति में अनुमोदित कानून को पूर्ण सीनेट या प्रतिनिधि सभा में अनुमोदित किए बिना अनुमोदित किया जा सकता है।

और स्वास्थ्य देखभाल सुधार सीधे आईटी उद्योग से संबंधित नहीं हो सकता है, वाशिंगटन, डीसी में माइक्रोसॉफ्ट के प्रवक्ता गिनी टेरज़ानो ने कहा, "बहुत सारे तकनीकी विक्रेताओं ने उस बहस को बारीकी से देखा है, " माइक्रोसॉफ्ट जैसी कंपनियां स्वास्थ्य देखभाल कानून के बारे में देखभाल करती हैं। " "माइक्रोसॉफ्ट ने सुधार के लिए समर्थन व्यक्त किया है जो गुणवत्ता, किफायती स्वास्थ्य देखभाल तक पहुंच बढ़ाएगा। इसके अलावा, हमें लगता है कि अच्छा कानून सुधार लक्ष्यों को पूरा करने और प्रोत्साहन बनाने में मदद कर सकता है जो दक्षता बढ़ाने और लागत बचत में मदद करने के लिए अभिनव सूचना प्रौद्योगिकियों को अपनाने में मदद करेगा "

यहां कुछ तकनीकी-संबंधित मुद्दे हैं जिनसे कांग्रेस अभी भी इस साल के अंतराल से निपट सकती है:

साइबर सुरक्षा

कानून निर्माताओं ने साइबर सुरक्षा से जुड़े कई बिल पेश किए हैं, साइबर सुरक्षा अधिनियम के सबसे विवादास्पद, अप्रैल में सीनेटर द्वारा पेश किए गए जे रॉकफेलर, वेस्ट वर्जीनिया डेमोक्रेट, और ओलंपिया स्नो, एक मेन रिपब्लिकन।

कानून के पहले संस्करण ने अमेरिकी राष्ट्रपति को साइबर आपात स्थिति के दौरान महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे सूचना प्रणाली में इंटरनेट यातायात को बंद या सीमित करने की अनुमति दी होगी। कानून का एक नया मसौदा राष्ट्रपति को साइबर आपातकाल घोषित करने और राष्ट्रीय प्रतिक्रिया को निर्देशित करने की अनुमति देगा, लेकिन निजी नेटवर्क पर राष्ट्रपति की शक्ति अनिर्धारित है।

नया संस्करण एक प्रावधान है जो अमेरिकी राष्ट्रीय संस्थान को अनुमति देगा सॉफ्टवेयर सुरक्षा मानकों को स्थापित करने के लिए मानक और प्रौद्योगिकी (एनआईएसटी), लेकिन यह अमेरिकी वाणिज्य विभाग को साइबर सुरक्षा पेशेवरों के लिए राष्ट्रीय लाइसेंसिंग और प्रमाणन कार्यक्रम को विकसित या समन्वय करने का अधिकार जारी रखता है।

सीनेट वाणिज्य के अध्यक्ष रॉकफेलर, विज्ञान और परिवहन समिति, कानून को आगे बढ़ाने के लिए प्रतिबद्ध है, लेकिन तकनीकी समुदाय के कई लोगों ने बिल के बारे में चिंताओं को उठाया है। साइमनटेक्चर सॉफ्टवेयर विक्रेता में सार्वजनिक मामलों के वरिष्ठ निदेशक एडम रक ने कहा कि सिमेंटेक चिंतित है कि बिल "बहुत अनुवादात्मक है"। "निजी नेटवर्क पर कुछ नियंत्रण रखने वाली सरकार चिंता का विषय है।"

डेटा-उल्लंघन अधिसूचना

साइबर सुरक्षा कानून से संबंधित, डेटा-उल्लंघन अधिसूचना बिलों को उल्लंघन करने वाली कंपनियों या सरकारी एजेंसियों को उन लोगों को सूचित करने की आवश्यकता होगी जिनके व्यक्तिगत जानकारी से समझौता किया गया है। वर्तमान में कांग्रेस में तीन बिल हैं, जिनमें से एक को प्रभावित लोगों को सूचित करने के लिए अमेरिकी एजेंसियों के साथ-साथ अंतरराज्यीय व्यवसायों की आवश्यकता होगी, लेकिन तीनों में से कोई भी समिति से बाहर नहीं हुआ है।

हालांकि, प्रतिनिधि इलिनोइस बॉबी रश डेमोक्रेट, हाउस डेटा-उल्लंघन अधिसूचना बिल का मुख्य प्रायोजक है, और वह बिल पर कार्य करने के लिए पूर्ण समिति के लिए दबाव डालेगा। एक बड़े तकनीकी व्यापार समूह टेकएमेरिका में वाणिज्यिक नीति और सरकारी मामलों के वरिष्ठ उपाध्यक्ष जोशुआ लैमल ने कहा कि इस बिल में सदन में गुजरने का मौका है।

फिर भी, कांग्रेस डेटा-उल्लंघन अधिसूचना कानून के लिए दबाव डाल रही है 2005 में उल्लंघनों की धड़कन, और सांसद बिल पास नहीं कर पाए हैं। लगभग 45 राज्यों में अब उल्लंघन अधिसूचना कानून हैं, और कुछ साइबर सुरक्षा विशेषज्ञों ने राष्ट्रीय कानून की आवश्यकता पर सवाल उठाया है।

शुद्ध तटस्थता

जुलाई में, मैसाचुसेट्स डेमोक्रेट के प्रतिनिधि एड मार्के ने इंटरनेट स्वतंत्रता संरक्षण अधिनियम पेश किया, जो होगा तथाकथित शुद्ध तटस्थता नियम बनाने के लिए अमेरिकी संघीय संचार आयोग की आवश्यकता है। बिल का कहना है कि ब्रॉडबैंड सेवा प्रदाताओं के पास कोई कर्तव्य नहीं है कि "किसी भी व्यक्ति को किसी भी व्यक्ति की पहुंच, उपयोग, भेजने, पोस्ट करने, प्राप्त करने या किसी भी वैध पेशकश के लिए इंटरनेट एक्सेस सेवा का उपयोग करने की क्षमता को अवरुद्ध न करें, हस्तक्षेप न करें, नफरत करें, सामग्री, आवेदन, या इंटरनेट के माध्यम से सेवा। "

हालांकि, एफसीसी ने अपने स्वयं के शुद्ध-तटस्थता नीति वक्तव्य के कथित उल्लंघन करने वालों के खिलाफ कार्रवाई कर ली है। एक साल पहले, एफसीसी ने कॉमकास्ट को ब्रॉडबैंड नेटवर्क पर पीयर-टू-पीयर यातायात के साथ हस्तक्षेप करना बंद करने का आदेश दिया था, अधिकारियों ने कहा कि केबल प्रदाता अपने नेटवर्क यातायात प्रबंधन में "आक्रामक" था।

कॉमकास्ट ने मुकदमा दायर किया है निर्णय को अपील करते हुए, और कांग्रेस में नेट-तटस्थता कानून पारित करने में बहुत गति नहीं लगती है जब तक अदालत का नियम नहीं है कि एफसीसी के पास अब नेट-तटस्थता नियमों को लागू करने का अधिकार नहीं है। यदि ऐसा होना चाहिए, तो कांग्रेस में डेमोक्रेट से "काफी त्वरित प्रतिक्रिया" की उम्मीद है।

"मैं बहुत आश्चर्यचकित हूं कि … शुद्ध-तटस्थता बिल गिरने के दौरान चलता है, स्वास्थ्य देखभाल में सुधार के लिए और अधिक दबाव प्रयासों के कारण और वित्तीय उद्योग विनियमन की प्रभावशीलता में वृद्धि, "एक मुक्त बाजार विचार टैंक, प्रगति और स्वतंत्रता फाउंडेशन (पीएफएफ) के एक वरिष्ठ साथी बारबरा एस्बिन ने कहा। "हालांकि नेट-तटस्थता के पक्ष में ब्याज समूह दिन के अंत में, इसके समर्थन में एक विशाल प्रचार अभियान चला रहे हैं, मुझे लगता है कि इस मुद्दे पर हिल पर प्रकाश की तुलना में अधिक गर्मी होगी।"

गोपनीयता / व्यवहारिक विज्ञापन

वर्जीनिया डेमोक्रेट के प्रतिनिधि रिक बाउचर और हाउस एनर्जी एंड कॉमर्स कमेटी की कम्युनिकेशंस, टेक्नोलॉजी, और इंटरनेट पर उप-समिति के अध्यक्ष ने बार-बार कहा है कि वह इस साल ऑनलाइन गोपनीयता कानून पेश करने की योजना बना रहे हैं। बिल स्पष्ट रूप से व्यवहार, या लक्षित, विज्ञापन प्रथाओं को लक्षित करेगा। कानून का लक्ष्य ऑनलाइन उपयोगकर्ताओं को बेहतर विज्ञापनदाताओं पर भरोसा करने में मदद करना होगा और उन्हें अपनी व्यक्तिगत जानकारी का उपयोग करने के तरीके पर अधिक नियंत्रण देना होगा।

गोपनीयता समूहों ने कहा है कि उपभोक्ताओं के लिए व्यवहारिक ट्रैकिंग से बाहर निकलना बहुत मुश्किल है, और जून में सुनवाई के दौरान, कई रिपब्लिकन डेमोक्रेट में नए व्यवहारिक विज्ञापन नियमों की मांग में शामिल हो गए।

Google और Yahoo सहित ऑनलाइन विज्ञापन कंपनियों ने कहा है कि स्वयं-विनियमन प्रयास काम कर रहे हैं। जून में कहा गया है, "एक कंपनी के रूप में, कई अन्य तरीकों से नवाचार करके पीछा करते हैं या छेड़छाड़ करते हैं," यानी के नीति के प्रमुख और गोपनीयता प्रमुख एनी टोथ ने जून में कहा। "स्व-विनियमन फिर शेष उद्योग को नोटिस, पसंद, सुरक्षा और प्रवर्तन के क्षेत्रों में प्रतिबद्धताओं के साथ लाने के लिए बार बढ़ाता है।"

पेटेंट सुधार

कुछ बड़े तकनीकी विक्रेताओं और समूह अभी भी उम्मीद कर रहे हैं कि पेटेंट सुधार पर एक बाधा तोड़ दिया जा सकता है। एक सीनेट न्यायपालिका समिति बिल समिति से बाहर पेटेंट मुकदमे में पेटेंट को चुनौती देने और क्षतिपूर्ति को सीमित करने के नए तरीकों का निर्माण करेगा, लेकिन इस मुद्दे के दोनों पक्षों के समूह समझौता करने के इच्छुक नहीं हैं। इस बहस ने बड़े पैमाने पर दवा कंपनियों, छोटे आविष्कारकों और कुछ छोटे तकनीकी विक्रेताओं के खिलाफ बड़े तकनीकी विक्रेताओं को लगाया है, जो परिवर्तन का विरोध करते हैं।

टेकअमेरिका के लैमल ने पेटेंट सुधार और नवाचार का समर्थन करने के लिए अमेरिकी राष्ट्रपति बराक ओबामा से मुलाकात की। बड़े तकनीकी विक्रेताओं ने तर्क दिया है कि पेटेंट धारकों के लिए यह बहुत आसान है, जिनमें से कुछ मूल आविष्कारक नहीं हैं, तकनीकी कंपनियों पर एक उत्पाद के छोटे टुकड़े के लिए मुकदमा दायर करने और भारी नुकसान जीतने के लिए।

"यह एक स्पष्ट अवसर है प्रशासन ने कुछ नेतृत्व दिखाने के लिए कहा, "लैमल ने कहा।

पीएफएफ के एक वरिष्ठ साथी टॉम सिड्नोर ने कहा कि कांग्रेस अभी भी पेटेंट सुधार में रूचि रखती है। "लेकिन नुकसान के विभाजन जैसे कुछ सबसे कठिन शेष प्रश्नों के समाधान के लिए व्यापक समर्थन देखना मुश्किल है।" 99