मोबाइल समूह प्रस्तावित शुद्ध तटस्थता नियमों का विरोध करते हैं

एक महीने पहले, यूएस फेडरल कम्युनिकेशंस कमिशन ब्रॉडबैंड प्रदाताओं के लिए औपचारिक शुद्ध तटस्थता नियम बनाने के लिए एक कार्यवाही शुरू की, और प्रस्तावों ने दूरसंचार समुदाय में गंभीर बहस उत्पन्न की है।

कई ब्रॉडबैंड प्रदाताओं और दाएं झुकाव सोच टैंकों ने किसी भी शुद्ध तटस्थता नियमों की आवश्यकता का जोरदार विरोध किया है और कहा है कि वहां एक समस्या का थोड़ा सबूत जिसे सरकारी विनियमन के साथ हल करने की आवश्यकता है। लेकिन शायद 2005 से शुद्ध तटस्थता सिद्धांतों के एफसीसी के अनौपचारिक प्रवर्तन से सबसे बड़ा परिवर्तन एजेंसी ब्रॉडबैंड सेवाओं के नियमों का विस्तार करने का प्रस्ताव है।

अब तक, एफसीसी ने वायर्ड वाहकों पर अपने शुद्ध तटस्थता सिद्धांतों पर ध्यान केंद्रित किया है। लेकिन उपभोक्ता समूह और अन्य प्रो-नेट तटस्थता समर्थकों का कहना है कि मोबाइल ब्रॉडबैंड नेटवर्क पर उपभोक्ता अपेक्षाएं अलग नहीं हैं।

"चाहे आप तार या वायरलेस एयरवेव के माध्यम से नेटवर्क से कनेक्ट हो रहे हों, यह कोई अलग नहीं होना चाहिए," मीडिया प्रेस और प्रो-नेट तटस्थता समूह, फ्री प्रेस के लिए नीति सलाहकार क्रिस रिले ने कहा। "उपभोक्ताओं के लिए घर पर अपने कंप्यूटर पर होने पर कुछ अनुप्रयोगों का उपयोग करने के लिए वास्तव में अच्छा नहीं है, फिर वे अपने कंप्यूटर लेते हैं, अपने … वायरलेस नेटवर्किंग कार्ड डालते हैं, और एप्लिकेशन अब और काम नहीं करते हैं।"

मोबाइल ब्रॉडबैंड प्रदाताओं, भले ही उनकी कुछ मूल कंपनियां वायर्ड कैरियर के लिए शुद्ध तटस्थता का विरोध करती हैं, कहें कि नियम वायरलेस नेटवर्क पर लागू करना अधिक कठिन होगा, जहां प्रदाताओं को अपने नेटवर्क का प्रबंधन करने और भीड़ के खिलाफ सुरक्षा के लिए लचीलापन की आवश्यकता होती है।

"ए डिजिटल सोसाइटी के पॉलिसी डायरेक्टर जॉर्ज ओ ने कहा, फाइबर का एक स्ट्रैंड अधिक क्षमता का प्रतिनिधित्व करता है, आप किसी भी दिए गए एयर स्पेस में उपयोग करने योग्य स्पेक्ट्रम के पूरे 5 गीगाहर्ट्ज से बाहर निकलने की उम्मीद कर सकते हैं। " । "तथ्य यह है कि हमने कुछ सौ मेगाहर्ट्ज के लिए फोन और डेटा के लिए वाणिज्यिक वायरलेस नेटवर्क को बाधित कर दिया है, इससे समस्या और भी बदतर हो जाती है।"

मोबाइल ब्रॉडबैंड सामान्य वेब ब्राउज़िंग को अच्छी तरह से संभाल सकता है, बैंडविड्थ का उपयोग करने वाले लोगों के साथ समय का केवल एक छोटा प्रतिशत वे एक वेब पेज पर हैं, ओ ने कहा। लेकिन पीयर-टू-पीयर (पी 2 पी) या वीडियो स्ट्रीमिंग टेक्नोलॉजीज लगातार बैंडविड्थ का उपयोग करती है, जिससे मोबाइल ब्रॉडबैंड प्रदाताओं के लिए कई उपयोगकर्ताओं का समर्थन करना मुश्किल हो जाता है।

"हमारे पास तीन स्पेक्ट्रम को छेड़छाड़ करने वाले तीन पी 2 पी उपयोगकर्ता नहीं हो सकते हैं, विशेष रूप से जब उनके पास सैकड़ों एक साथ कनेक्शन खोलने की क्षमता होती है, जो उन्हें बैंडविड्थ को हॉग करने की अनुमति देती है, "ओ ने कहा। "वायरलेस तकनीक में न केवल बैंडविड्थ सीमा है, बल्कि इसमें एक पैकेट-प्रति-सेकंड सीमा भी है जो कुछ पी 2 पी कनेक्शन के साथ सीमा तक पहुंच जाती है। भारी बैंडविड्थ के खिलाफ वायरलेस नेटवर्क पर मौजूदा सेवा-सेवा-प्रतिबंध प्रतिबंधों को रोकने के लिए और भारी कर्तव्य चक्र अनुप्रयोग तकनीकी स्तर पर व्यावहारिक नहीं हैं। "

इसके अलावा, मोबाइल उद्योग प्रतिस्पर्धी है, बाजार में 600 से अधिक हैंडसेट और नौ ऑपरेटिंग सिस्टम के साथ, नियामक के उपाध्यक्ष क्रिस गुट्टमान-मैककेबे ने कहा सीटीआईए के लिए मामले, मोबाइल वाहक का प्रतिनिधित्व करने वाला एक व्यापार समूह। सीटीआईए ने कहा, ब्रॉडबैंड प्रदाताओं के बीच प्रतिस्पर्धा की कमी के कारण शुद्ध तटस्थता नियमों की आवश्यकता है, यह तर्क है।

"पारिस्थितिकी तंत्र इतनी तेज़ी से बदल रहा है, ये नियम कैसे समझते हैं?" गुट्टमान-मैककेबे ने कहा। "इस जगह में क्या काम नहीं कर रहा है?"

सीमित बैंडविड्थ की वजह से मोबाइल प्रदाताओं को शुद्ध तटस्थता नियम लागू करने का प्रयास करते समय एफसीसी को अतिरिक्त सावधानी बरतनी चाहिए, आलोचकों ने कहा। जबकि एफसीसी प्रस्ताव "उचित" नेटवर्क प्रबंधन की अनुमति देगा, यह परिभाषित नहीं करता कि उचित क्या है। एफसीसी उचित नेटवर्क प्रबंधन और अक्टूबर के अंत में जारी प्रस्तावित नियम बनाने की सूचना में उल्लिखित कई अन्य प्रश्नों पर टिप्पणियों की मांग कर रहा है।

प्रस्तावित नियमों के लिए ब्रॉडबैंड प्रदाताओं की आवश्यकता होगी ताकि ग्राहकों को कानूनी वेब सामग्री तक पहुंचने और कानूनी उपकरणों को संलग्न करने की अनुमति दी जा सके। नेटवर्क के लिए उनके चयन का। वे दो प्रस्ताव 2005 से एफसीसी के अनौपचारिक शुद्ध तटस्थता सिद्धांतों का हिस्सा रहे हैं, लेकिन एफसीसी एक और नियम जोड़ देगा जो ब्रॉडबैंड प्रदाताओं को "वैध सामग्री, अनुप्रयोगों और सेवाओं को गैर-संवेदी तरीके से" इलाज के लिए आवश्यक है।

अभी तक "नॉनडिस्क्रिमिनेटरी तरीके" का मतलब अभी तक काम नहीं किया गया है, लेकिन यह संभावना है कि मोबाइल ब्रॉडबैंड प्रदाताओं को बैंडविड्थ-होगिंग अनुप्रयोगों जैसे पीयर-टू-पीयर सॉफ़्टवेयर की अनुमति देनी होगी, मोबाइल उद्योग के प्रतिनिधियों को चिंता है।

"एक आकार के फिट बैठने की चुनौती-[ब्रॉडबैंड] वितरण प्लेटफार्मों की इस तरह की विविधता के सिद्धांतों के सभी सेट वास्तव में सवाल पूछती है कि क्या अनपेक्षित परिणाम होने जा रहे हैं?" मोबाइल फ्यूचर के चेयरमैन जोनाथन स्पैल्टर ने कहा, एक समूह एटी एंड टी और अन्य समूहों की ओर से वायरलेस नवाचारों की वकालत पर केंद्रित है। "लैंडलाइन पर क्या काम हो सकता है, शायद वायरलेस नेटवर्क के लिए काम नहीं कर सकता है।"

शुद्ध तटस्थता नियम बनाने के बजाय, एफसीसी को लूमिंग वायरलेस स्पेक्ट्रम की कमी पर ध्यान देना चाहिए, स्पैल्टर ने कहा। हाल के अध्ययनों में से कुछ ने अगले चार से छह वर्षों में यू.एस. में वायरलेस स्पेक्ट्रम की बड़ी कमी का सुझाव दिया है, क्योंकि अधिक से अधिक उपभोक्ता मोबाइल ब्रॉडबैंड पर आते हैं। एफसीसी के चेयरमैन जूलियस जेनाचोस्की ने अक्टूबर के शुरू में सीटीआईए सम्मेलन में स्पेक्ट्रम की आवश्यकता को संबोधित करने का वादा किया था।

जबकि अधिक स्पेक्ट्रम शुद्ध तटस्थता नियमों के बारे में चिंताओं को कम कर सकता है - अधिक बैंडविड्थ के साथ कम नेटवर्क भीड़ की चिंताएं होती हैं - एफसीसी लगता है पहले गलत मुद्दे पर काम करते हुए, स्पैटर ने कहा।

"अगर हम सभी सहमत हैं कि स्पेक्ट्रम के मामले में कोई संकट है, तो चलिए उस समस्या को ठीक करने में जा रहे हैं।" "आइए सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण समस्या को ठीक करें।"

शुद्ध तटस्थता नियम स्पेक्ट्रम कमी के मुद्दे से ध्यान खींच सकते हैं, और यह "संभावित संकट को और भी खराब कर सकता है"। 99

प्रस्तावित नियम बनाने की एफसीसी नोटिस (एनपीआरएम) में मोबाइल ब्रॉडबैंड नेट तटस्थता के कार्यान्वयन के बारे में कठोर और तेज़ नियम शामिल नहीं हैं।

इसके बजाय, नोटिस ने कहा कि नेट तटस्थता नियमों को मोबाइल वायरलेस ब्रॉडबैंड समेत ब्रॉडबैंड इंटरनेट एक्सेस के लिए सभी प्लेटफॉर्म पर लागू होना चाहिए, जबकि पहचानना कि विभिन्न एक्सेस प्लेटफ़ॉर्म में काफी अलग तकनीकें, बाजार संरचनाएं, उपभोक्ता उपयोग के पैटर्न और नियामक इतिहास शामिल हैं। "

मोबाइल ब्रॉडबैंड के लिए शुद्ध तटस्थता नियम बनाना चुनौतीपूर्ण प्रश्न उठाता है," जिसमें सभी डिवाइस नेटवर्क से जुड़ने की अनुमति देते हैं और नोटिस ने कहा कि प्रदाताओं को उचित नेटवर्क प्रबंधन तक पहुंच प्रदान करते समय नेटवर्क पर चलाने के लिए सभी सामग्री, एप्लिकेशन और सेवाओं को कैसे अनुमति दें। मोबाइल नेटवर्क को रेडियो हस्तक्षेप और सिग्नल लॉस सहित महत्वपूर्ण मुद्दों से निपटना होगा, नोटिस ने कहा।

नेटवर्क की भीड़ की चिंताएं असली हैं, हेनरी "बडी" किलपैट्रिक जूनियर, एक तकनीकी और ऊर्जा नीति परामर्श, इकोनोपोलिस के प्रबंध निदेशक ने कहा। लेकिन Kilpatrick अभी भी मानता है कि मोबाइल प्रदाताओं पर शुद्ध तटस्थता नियम लागू होना चाहिए। उन्होंने कहा कि कुछ वेब यातायात या अनुप्रयोगों को अवरुद्ध करने या धीमा करने के बजाय, मोबाइल ब्रॉडबैंड प्रदाताओं को भारी उपयोगकर्ताओं को अतिरिक्त फीस चार्ज करना शुरू करना चाहिए।

"जितना अधिक आप उपयोग करेंगे, उतना ही आगे बढ़ने के सिद्धांत के प्रति आगे बढ़ना चाहिए, जितना अधिक आप भुगतान करेंगे," उन्होंने कहा।

पॉइंट ए से बी प्राप्त करने के दौरान इंटरनेट यातायात की बढ़ती मात्रा दोनों वायर्ड और वायरलेस सुविधाओं पर यात्रा कर रही है, और नियमों के दो अलग-अलग सेट होने का कोई मतलब नहीं है, Kilpatrick ने कहा।

उन्होंने कहा, "जनता के पास एयरवेव का मालिक है, वाहक नहीं," उन्होंने एक ई-मेल में कहा। "शुद्ध तटस्थता का पालन करने के लिए सिस्टम के हिस्से की आवश्यकता है और इन नियमों से बचने के लिए किसी अन्य भाग को अनुमति देने से कुछ वाहक सिस्टम को खेल सकते हैं, लेकिन किसी नुकसान पर दूसरों को (संभवतः छोटे प्रतियोगियों) डाल सकते हैं।"