एफसीसी को टेलीफोन सब्सिडी का ओवरहाल लगता है

यूनिवर्सल सर्विस फंड (यूएसएफ) में सुधार यूएस फेडरल कम्युनिकेशंस कमेटी ने तथाकथित स्पेक्ट्रम की सफेद रिक्त स्थान के बारे में हालिया बहस के बारे में ज्यादा ध्यान नहीं दिया है।

हालांकि, निधि में सुधार, जो अमेरिका के ग्रामीण और अन्य क्षेत्रों के लिए टेलीफोन और कुछ ब्रॉडबैंड सेवा को सब्सिडी देता है, एफसीसी के मंगलवार के एजेंडे पर है, जैसा कि इस पर एक बहस है कि क्या नए ब्रॉडबैंड डिवाइस को अप्रयुक्त टीवी स्पेक्ट्रम के सफेद स्थान तक पहुंचने के लिए अनुमति देना है।

एफसीसी रिपोर्टों को सुनना और वोटों को आगे बढ़ाने के लिए प्रस्तावित प्रस्तावों पर आगे बढ़ने के लिए निर्धारित है यूएसएफ और इंटरकरियर मुआवजा (आईसीसी) नियम, जो टेलीकॉम कैरियर्स द्वारा प्रत्येक दूसरे के नेटवर्क का उपयोग करने के लिए निर्धारित दर निर्धारित करते हैं।

एफसीसी अध्यक्ष केविन मार्टिन द्वारा उन्नत दोनों प्रस्तावों के विरोधियों ने योजनाओं का अध्ययन करने के लिए समय मांगा है। मार्टिन के प्रस्तावों का ब्योरा सार्वजनिक नहीं किया गया है, और योजनाओं के विरोधियों का मानना ​​है कि मार्टिन उन्हें बिना सार्वजनिक सार्वजनिक बहस के दबाव डालने की कोशिश कर रहा है।

"यह समझ से बाहर नहीं है कि एफसीसी जल्द ही बिना यूनिवर्सल सर्विस फंड के भविष्य का निर्धारण करेगा जनता द्वारा समीक्षा के लिए पर्याप्त समय, "सीनेटर ओलंपिया स्नो, एक मेन रिपब्लिकन ने शुक्रवार को एक बयान में कहा "मैने में ग्रामीण वाहक यूएसएफ और आईसीसी पर निर्भर हैं, दूरदराज के इलाकों में टेलीफोन और वायरलेस सेवाएं उपलब्ध कराते हैं और इन कार्यक्रमों के फैसले पर जोर देते हुए उपभोक्ताओं पर महंगा बोझ डाल सकता है, न कि संभावित सेवा का असर का उल्लेख करना।"

यूएसएफ और आईसीसी अत्यधिक तकनीकी हैं और समझाने में मुश्किल हो सकती है हालांकि, बिलियन डॉलर सचमुच दांव पर हैं, और आलोचकों का कहना है कि एफसीसी अध्यक्ष केविन मार्टिन के प्रस्तावों से ग्राहकों के फोन बिलों पर शुल्क या करों में वृद्धि हो सकती है।

यूएसएफ का 2009 का बजट यूएस $ 6.7 बिलियन है, जो 4.2 अरब डॉलर ई रेट कार्यक्रम, जो गरीब क्षेत्रों में स्कूलों और पुस्तकालयों को इंटरनेट से जोड़ता है। अमेरिकी सरकार ने टेलीफोन सेवा पर कर के माध्यम से धन जुटाया है, और कुछ मोबाइल वाहक टैक्स भी एकत्र करते हैं।

कुछ समूहों ने हाल के वर्षों में यूएसएफ सुधार के लिए बुलाया है, कुछ आलोचकों ने कहा है कि पारंपरिक टेलीफोन सेवा पर कार्यक्रम का ध्यान ग्रामीण क्षेत्रों में ब्रॉडबैंड और मोबाइल फोन सेवा की जरूरतों को पूरा नहीं करता है 1996 के दूरसंचार अधिनियम ने यूएसएफ कार्यक्रम का विस्तार किया था, लेकिन इसके बाद से कुछ बदलाव हुए हैं।

डेमोक्रेटिक राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार बराक ओबामा और एफसीसी सदस्य माइकल कॉपस समेत कई लोग ने यूएसएफ पर ब्रॉडबैंड को सब्सिडी के बदले अपना ध्यान केंद्रित करने के लिए कहा है पारंपरिक फोन सेवा का।

"देश के दूर-कोनों में ब्रॉडबैंड को लाना केंद्रीय बुनियादी ढांचा चुनौती है जो हमारे देश का अभी सामना कर रहा है," कॉप्स ने पिछले साल कहा था। "ब्रॉडबैंड हमारी पीढ़ी की अवसंरचना चुनौती है, लेकिन हम अपने लोगों के लिए उच्च गति सेवाओं को प्राप्त करने में अन्य देशों के पीछे गिर गए हैं। हमने ज्यादातर अमेरिकियों को हाई-स्पीड अवसरों के औजारों को नकार कर एक असंगत प्रतियोगी स्थिति में डाल दिया है।"

मार्टिन एक योजना को आगे बढ़ाने वाला है, जो कथित तौर पर किसी भी डिवाइस पर $ 1-एक महीने के यूएसएफ कर लगाएगा जिसमें वीओआईपी (इंटरनेट प्रोटोकॉल पर आवाज़) फोन सहित उसे सौंपे गए टेलीफोन नंबर है। यूएसएफ शुल्क अब एक ग्राहक के फोन बिल के प्रतिशत पर आधारित हैं, और कई लोगों के लिए, $ 1 कर में वृद्धि होगी।

नवंबर 2007 में, एफसीसी सदस्यों से बना एक बोर्ड, राज्य उपयोगिता आयुक्त और एक उपभोक्ता प्रतिनिधि ने सिफारिश की यूएसएफ में महत्वपूर्ण बदलाव उस समूह ने यूएसएफ के 300 मिलियन अमरीकी डालर को ब्रॉडबैंड सेवाओं में बदलने की पेशकश की, एक सिफारिश है कि कोप्स अपर्याप्त के रूप में नष्ट हो गए थे। "यह एक मक्खी के साथ एक भालू लड़ने की तरह है," उन्होंने कहा।

आलोचकों का तर्क है कि यूएसएफ खराब प्रबंधन है और इस बात का अभाव है कि पैसा कैसे खर्च किया जाता है। कुछ आलोचकों ने कहा है कि फंड बड़े और छोटे दूरसंचार वाहकों को अरबों डॉलर का भुगतान करता है, जिनकी मौजूदा टेलिफोन नेटवर्क को बनाए रखने के लिए सब्सिडी की आवश्यकता नहीं है।

यूएसएफ का सबसे बड़ा हिस्सा अब भी बुनियादी फोन सेवा पर केंद्रित है, इरविंग इन्फोर्मेशन ग्रुप के सीईओ और राष्ट्रपति बिल क्लिंटन के पूर्व दूरसंचार सलाहकार लैरी इरविंग ने कहा।

"यदि आप 30 साल से कम हो, तो आपको समझ में नहीं आता क्यों किसी को भी वायरलाइन फोन है, "इरविंग, ओबामा समर्थक, ने पिछले सप्ताह एक मंच के दौरान अगले राष्ट्रपति प्रशासन में दूरसंचार प्राथमिकताओं पर कहा था। "और फिर भी, हमारे पास 1 9 34 के बाद से सार्वभौमिक सेवा पर एक ही नीति है। चलो ब्रॉडबैंड के लिए यूनिवर्सल सर्विस फ़ंड का उपयोग करते हैं, जो उस देश के उन हिस्सों में ब्रॉडबैंड लाए जो इसकी आवश्यकता है।"

इंटरकरियर मुआवजा यूएसएफ सुधार, इसमें छोटे टेलीफोन वाहक प्रदान करने वाले छोटे वाहक से पैसा ले जा सकता है।

बड़े दूरसंचार वाहक वेरजॉन और एटी एंड टी, साथ ही वीओआईपी सेवा के प्रदाताओं और कुछ तकनीकी विक्रेताओं ने तर्क दिया है कि कमीशन शुल्क के लिए एक फ्लैट दर निर्धारित करनी चाहिए नियमों के एक जटिल सेट की बजाय वॉयस ट्रैफ़िक को ले जाने और समाप्त करने के लिए, आमतौर पर छोटे वाहक प्रतियोगियों से अधिक ट्रैफ़िक ले जाने की अनुमति देता है।

सितंबर में किए गए एक वेरिजोन प्रस्ताव को $ 0.0007 प्रति मिनट, जब कुछ वाहक शुल्क लेते हैं वेरिज़ोन के मुताबिक 175 गुना ज्यादा है वेरिज़न ने कहा कि इस प्रस्ताव में उन दरों में वीओआईपी प्रदाताओं को शामिल किया जाएगा, जो उचित फीस के बारे में बहस समाप्त कर सकती हैं, वे वरीज़न ने कहा।

कई वाहक अब धोखेबाजी और दर पर विवादों के कारण पहुंच फीस जमा करने में असमर्थ हैं, 12 सितंबर, Verizon filing said ।

"मौजूदा प्रणाली के तहत असंख्य दरें और ट्रैफ़िक को ठीक तरह से वर्गीकृत करने की बढ़ती कठिनाई, धोखाधड़ी और मध्यस्थता के लिए एक निमंत्रण के रूप में सेवा प्रदान करती है, क्योंकि प्रदाताओं ने स्वयं के लिए गैरकानूनी लाभ प्राप्त करने या अन्य प्रदाताओं से वंचित करने के लिए यातायात में हेरफेर करने और छिपाने का प्रयास किया वैध राजस्व का, "दाखिल ने कहा। "एक नई योजना में वाहक, विशेष रूप से ग्रामीण इलाकों में, किसी भी आवश्यक समर्थन के एक विश्वसनीय और विश्वसनीय स्रोत के साथ, एक्सेस शुल्क के संग्रह को नियंत्रित करने में अनिश्चितता के बिना, प्रदान करना चाहिए।"

Verizon प्रस्ताव ग्रामीण दूरसंचार वाहक को चोट पहुंचाएगा, स्वतंत्र टेलिफोन और दूरसंचार गठबंधन (आईटीटीए), एक 30 लाख ग्राहकों के साथ छोटी वाहक का प्रतिनिधित्व समूह, एक अक्टूबर एफसीसी फाइलिंग में कहा।

"आयोग को ऐसे प्रस्तावों को अवश्य अवश्य करना चाहिए जो कि ग्रामीण अमेरिका की सेवा वाले कैरियर की जरूरतों पर विचार करने में असफल हों" आईटीटीए ने कहा "तथाकथित '$ 0.0007' तथा इसी तरह के प्रस्तावों से न केवल लागत वसूली के एक महत्वपूर्ण तत्व को समाप्त होगा, बल्कि वित्तीय बाजारों में पूंजी प्राप्त करने की क्षमता को सीमित करने के लिए विनियामक जोखिम के रूप में वाहकों पर निवेशकों का विश्वास कम हो जाएगा।"

Intercarrier आईटीएए के सदस्यों के राजस्व में 12 प्रतिशत से अधिक मुआवजे वाले खाते हैं, दाखिल ने कहा। "अनुचित आईसीसी सुधार राष्ट्र के व्यापक झुंड में प्रतिकूल असर पड़ेगा," फाइलिंग ने कहा।

वेरिज़ोन और अन्य वाहक ने यूएसएफ और आईसीसी सुधार दोनों के साथ आगे बढ़ने के लिए एफसीसी पर कहा है। सार्वजनिक मामलों, नीति और संचार के लिए वेरिज़न के कार्यकारी उपाध्यक्ष टॉम टॉके ने कहा, "2001 के बाद से आईसीसी सुधार पर एफसीसी के छह टिप्पणी अवधि हैं और 2005 के बाद से यूएसएफ के सुधार के एक दर्जन से अधिक टिप्पणी की अवधि।" "यह कार्रवाई के लिए समय है, "तौके ने एक बयान में कहा "इन दो मुद्दों का अध्ययन मृत्यु के लिए किया गया है।"