यूरोपीय संघ ने महत्वपूर्ण दूरसंचार सुधार पैकेज को तोड़ दिया

यूरोपीय आयोग ने बुधवार को बदलावों की एक बड़ी धमाके के लिए मूल योजना को टारपीडो करने के बाद, इसके तत्वों को बचाने के लिए दूरसंचार क्षेत्र के लिए सुधारों का एक पैकेज तोड़ दिया।

सांसदों ने पैकेज में सबकुछ का समर्थन किया, जिसे हाई-स्पीड इंटरनेट एक्सेस की आधुनिक दुनिया के अनुरूप नियमों को अपडेट करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। सभी, यानी, एक को छोड़कर: राष्ट्रीय सरकारों की क्षमता अवैध रूप से कॉपीराइट-संरक्षित संगीत और वीडियो को बिना किसी अदालत में ले जाकर इंटरनेट पर नागरिकों को प्रतिबंधित करने की क्षमता।

आइटम समग्र पैकेज के लिए भी केंद्रीय नहीं है, जो मुख्य रूप से नई मोबाइल प्रौद्योगिकियों के बीच रेडियो स्पेक्ट्रम को साझा करने, ईयू-व्यापी दूरसंचार नियामक के निर्माण, सेवा प्रदाताओं के बीच स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने और ऑनलाइन लोगों की गोपनीयता की सुरक्षा के मुद्दों जैसे मुद्दों के साथ सौदा करता है।

फिर भी, बड़ी धमाके दृष्टिकोण को अपनाए जाने के लिए संसद और राष्ट्रीय सरकारों के बीच सभी पहलुओं पर कुल समझौते की आवश्यकता है। संसद की बुधवार की पूर्ण बैठक अगले महीने के यूरोपीय संसद चुनाव के लिए तैयार होने के लिए सांसदों के अपने निर्वाचन क्षेत्रों में वापस आने से पहले इस तरह के एक समझौते को पाने का आखिरी मौका था।

पिछले दो वर्षों से ई.यू. सांसदों और दूरसंचार उद्योग ने तर्क दिया है कि बिना किसी देरी के सुधारों को अपनाया जाना महत्वपूर्ण है, क्योंकि 2002 से संबंधित मौजूदा कानून पुराने हैं और इस क्षेत्र में बदलाव की तीव्र गति में बाधा डाल रहे हैं। पिछले साल तात्कालिकता तेज हुई जब यूरोप की अर्थव्यवस्था मंदी में गिर गई। हाई-स्पीड ब्रॉडबैंड नेटवर्क के रैपिड रोल-आउट और दूरसंचार क्षेत्र में अधिक प्रतिस्पर्धा पूरी अर्थव्यवस्था को अपने पैरों पर वापस लाने में मदद करेगी, बहस चली गई।

अभी भी एक छोटा सा मौका है कि पैकेज जून से पहले स्वीकृत हो सकता है चुनाव, लेकिन राष्ट्रीय सरकारों को संसद के आग्रह से सहमत होने की आवश्यकता होगी कि इंटरनेट की पुलिस उचित न्यायिक प्राधिकरणों के माध्यम से की जाए। यह असंभव है क्योंकि 27-राष्ट्र ब्लॉक - फ्रांस और ब्रिटेन में सबसे बड़े देशों में से दो गैरकानूनी सामग्री को डाउनलोड करने के लिए अधिक शक्तियों के लिए दबाव डाल रहे हैं।

अगले सप्ताह, उदाहरण के लिए, फ्रांसीसी सीनेट की उम्मीद है एक अदालत को पारित करने के लिए "तीन स्ट्राइक और आप बाहर हैं" कानून, जो सरकारी नियुक्त प्राधिकारी द्वारा तीन बार पकड़े जाने के बाद इंटरनेट से प्रतिबंधित अवैध डाउनलोडरों को देखा जाएगा - एक अदालत नहीं।

"आप नहीं कर सकते एक राष्ट्रीय सरकार को अपनी अदालतों को कार्य करने के लिए मजबूर करने के लिए मजबूर करें। इस संशोधन के लिए मतदान करने वाले एमईपी उन कल्पनाओं से दूर हो गए हैं जो हमें कहीं नहीं लेते हैं, "स्पेन के एक दाएं विंग एमईपी पिलर डेल कैस्टिलो ने राष्ट्रीय सरकारों के साथ एक समझौता समाधान का पक्ष लिया था। अदालतों के सभी संदर्भ ले लेते थे।

तो क्या करना है? कम से कम छह से नौ महीने की देरी स्वीकार करें, जबकि नई संसद में बसने लगेगा? कोई भी उस संभावना के बारे में बहुत उत्साहित नहीं है, आंशिक रूप से क्योंकि यह नहीं पता कि नई संसद का राजनीतिक मेकअप क्या होगा। नए एमईपी गेंद नहीं खेलते हैं तो छह से नौ महीने 12 से 15 महीने में बदल सकते हैं।

एक विकल्प है कि पैकेज को अपने अलग-अलग कानूनी हिस्सों में तोड़कर परेशानी में संशोधन को अलग करने का प्रयास करें, मार्टिन सेल्मेयर ने कहा, प्रवक्ता दूरसंचार आयुक्त, विवियन रेडिंग।

इंटरनेट तक पहुंच का अधिकार फ्रेमवर्क निर्देश कहलाता है। नया ई.यू.-वाइड टेलीकॉम नियामक जो सभी सहमत हैं, एक विनियमन नामक एक अलग कानूनी साधन द्वारा कवर किया जाता है। इसी तरह गोपनीयता और डेटा संरक्षण उपायों, जो कि सभी सांसदों द्वारा भी सहमत थे, ई-गोपनीयता निर्देश को डब किया गया है।

"विभिन्न तत्वों को विभाजित करना संभव है," सेल्मेयर ने कहा, 2002 में ऐसा हुआ जब सांसद गोपनीयता मुद्दों पर सहमत होने में नाकाम रहे। गोपनीयता पहलुओं को कानून के पुराने दूरसंचार पैकेज से तैयार किया गया था, जिससे अन्य सभी हिस्सों पर सहमति हो सकती है। इसके बाद गोपनीयता मुद्दों को छह महीने बाद सुलझाया गया।

हालांकि, ढांचे के निर्देश में नवीनतम सुधारों के दो प्रमुख पहलुओं को शामिल किया गया है: रेडियो स्पेक्ट्रम का वितरण जिसे स्पेक्ट्रम-भूखे एनालॉग टीवी से अधिक कुशल डिजिटल टीवी में स्थानांतरित किया गया है - तथाकथित डिजिटल लाभांश - और अगली पीढ़ी, सुपर-फास्ट ब्रॉडबैंड नेटवर्क के रोल-आउट को प्रोत्साहित करने के लिए दिशानिर्देश। सुधारों के ये बिट पूरे टेलीकॉम पैकेज के कुछ सबसे बड़े आर्थिक लाभों का वादा करते हैं। Selmayr ने कहा कि उन्हें इंटरनेट एक्सेस सवाल से अलग नहीं किया जा सकता है।

27 राष्ट्रीय सरकारों के दूरसंचार मंत्रियों को 12 जून को ब्रुसेल्स में मिलने की वजह है। अब तक एजेंडा पर कुछ भी नहीं था। लेकिन संसद में मतदान ने बुधवार को इसे बदल दिया। अब मंत्रियों को यह तय करना होगा कि इंटरनेट एक्सेस पर संसद की शर्तों को स्वीकार करना है, या फिर आर्थिक सुधार के लिए उनकी उंगलियों के माध्यम से पर्ची के लिए एक बहुत आवश्यक उपकरण की अनुमति है।

"गेंद राष्ट्रीय सरकारों में अदालत में है," रेडिंग कहा हुआ। इसमें कोई संदेह नहीं है कि वह दूरसंचार मंत्रियों से आग्रह करते हुए अब और उसके बीच अदालत में रहेंगे।